Se você mora na Baixada Santista e depende de balsa para atravessar entre Santos e Guarujá, sabe o que é perder até uma hora em fila no calor, só para percorrer menos de um quilômetro de água. O Túnel Santos-Guarujá promete acabar com essa espera, e a obra já começou a sair do papel em 2026, depois de mais de 100 anos de promessas.
Um problema que a região carrega há um século
A travessia entre Santos e Guarujá hoje depende de balsas, que levam cerca de 18 minutos em dias tranquilos, mas podem chegar a 50 minutos com movimento intenso. Quem prefere ir de carro enfrenta um desvio de 43 km pela Rodovia Cônego Domênico Rangoni. Todos os dias, cerca de 78 a 80 mil pessoas fazem esse trajeto, entre catraias, balsas e o desvio rodoviário.
Construir uma ponte convencional não é opção. O tráfego intenso de navios que entram e saem do Porto de Santos, o maior da América Latina, exigiria uma estrutura de pelo menos 85 metros de altura sem colunas submersas. Ainda assim, o solo instável da região, o mesmo que deu origem aos famosos prédios “tortos” de Santos, complica qualquer fundação tradicional. Por isso, a engenharia escolheu ir para baixo da água, e não por cima dela.
Como funciona um túnel imerso
O Túnel Santos-Guarujá vai usar uma técnica inédita no Brasil, mas já testada com sucesso na Ásia e na Europa. Em vez de escavar a rocha como em um túnel de metrô convencional, o processo funciona assim:
- Engenheiros abrem uma trincheira no fundo do canal portuário
- Seis módulos de concreto pré-moldados são construídos em uma doca seca, próxima ao local da obra
- Cada módulo passa por testes de vedação e impermeabilidade antes de ser liberado
- A doca seca é inundada, e os módulos flutuam graças a piscinas provisórias no interior das peças
- Rebocadores levam cada elemento até a posição exata, onde ele é imerso e encaixado na trincheira
Ao todo, a estrutura terá 1,5 km de extensão, sendo 870 metros submersos sob o canal e o restante em trechos elevados de acesso. A profundidade de assentamento será de 21 metros, o suficiente para não interferir na circulação dos navios do porto.
O que vai passar pelo túnel
Diferente de uma rodovia comum, o projeto foi pensado para múltiplos tipos de deslocamento. A estrutura terá:
| Item | Detalhe |
|---|---|
| Faixas de rolamento | Três por sentido, para carros, motos e caminhões |
| Via exclusiva | Faixa reservada para Veículo Leve sobre Trilhos (VLT) |
| Mobilidade ativa | Passagem de 4 metros de largura para pedestres e ciclistas |
| Estrutura de apoio | Galeria de serviços ao longo de todo o traçado |
Com o túnel pronto, a travessia que hoje consome até uma hora deve cair para algo entre dois e cinco minutos, dependendo do ponto de entrada e saída.
Quem paga a conta e quando fica pronto
O investimento total do Túnel Santos-Guarujá está estimado em R$ 6,8 bilhões, podendo chegar a R$ 7 bilhões com reajustes. Desse total, até R$ 5,14 bilhões vêm de recursos públicos, divididos igualmente entre o Governo de São Paulo e o Governo Federal. O restante fica por conta da concessionária vencedora.
O grupo português Mota-Engil venceu o leilão da parceria público-privada na B3 em setembro de 2025 e assinou o contrato de concessão de 30 anos em 28 de janeiro de 2026. A empresa vai construir, operar e manter o túnel ao longo de toda a concessão. O pedágio já tem valor base definido: R$ 6,15 por travessia, cobrado tanto na ida quanto na volta.
Veja como fica o cronograma oficial até a entrega:
| Ano | Etapa |
|---|---|
| 2026 | Projetos funcional e executivo, estudos técnicos e licenciamento ambiental |
| 2027 | Montagem dos canteiros, construção da doca seca e dragagens preliminares |
| 2028 | Fabricação dos módulos de concreto pré-moldados |
| 2029 | Imersão e montagem das estruturas no leito do canal |
| 2030 | Acabamentos, sistemas de segurança e testes operacionais |
| 2031 | Inauguração e início da operação comercial |
O que muda para quem vive na Baixada Santista
Se você é caminhoneiro e usa a travessia para acessar o Porto de Santos, o ganho vai além do tempo de deslocamento. A obra deve reduzir cerca de 70 mil toneladas de emissões de CO₂ por ano, ao eliminar viagens mais longas pela rodovia. Isso significa menos desgaste de frota e menos custo de combustível ao longo do tempo.
Para quem mora na região, a expectativa é que cerca de 720 mil a 2 milhões de pessoas sejam beneficiadas direta ou indiretamente pela nova ligação, considerando moradores de Santos, Guarujá e cidades vizinhas da Baixada Santista. A obra também deve gerar cerca de 9 mil empregos ao longo da construção.
Vale lembrar que a promessa de ligar as duas cidades por baixo da água já apareceu antes, inclusive em versões diferentes envolvendo o Rio Pinheiros, em São Paulo, mas nenhum desses projetos anteriores saiu do papel. A diferença agora é que o Túnel Santos-Guarujá já tem contrato assinado, cronograma público e concessionária definida, o que reduz bastante o risco de ficar apenas no papel como aconteceu em tentativas anteriores.
Se você depende da travessia hoje, o período de maior atenção começa em 2027, quando as obras físicas de fato começam no canal. Vale acompanhar os canais oficiais do governo de São Paulo para saber se o pedágio ou o cronograma sofrem ajustes ao longo da construção.
Confira também nosso conteúdo sobre a Linha 6 Laranja do metrô de São Paulo para entender outro projeto de infraestrutura que também levou décadas até sair do papel na região metropolitana.
FAQ – Perguntas Frequentes
P: Quando o Túnel Santos-Guarujá fica pronto?
R: A operação comercial está prevista para 2031. As obras físicas começam em 2027, já que 2026 é dedicado a projetos executivos e licenciamento ambiental.
P: Quanto vai custar atravessar o Túnel Santos-Guarujá?
R: O pedágio base é de R$ 6,15 por travessia, cobrado na ida e na volta. O valor pode sofrer reajustes ao longo dos 30 anos de concessão.
P: Por que o túnel foi escolhido em vez de uma ponte entre Santos e Guarujá?
R: O tráfego intenso de navios do Porto de Santos exigiria uma ponte de pelo menos 85 metros de altura sem colunas submersas. O solo instável da região, que já afeta prédios em Santos, também dificulta fundações tradicionais.
P: Quanto custa o Túnel Santos-Guarujá?
R: O investimento estimado é de R$ 6,8 bilhões, podendo chegar a R$ 7 bilhões. Até R$ 5,14 bilhões vêm de recursos públicos, divididos entre os governos estadual e federal.
P: O Túnel Santos-Guarujá vai ter pedestres e ciclistas?
R: Sim. Além de três faixas por sentido para veículos, o projeto prevê uma via exclusiva para VLT e uma passagem de 4 metros para pedestres e ciclistas.
Fontes:
Governo de SP, Band, IstoÉ Dinheiro, Gazeta de SP
